一级造价师《建设工程土建造价案例分析三》章节习题及答案 ...
作者：云舟培训 文章来源：yunzhoupx.cn 更新时间：2023-7-3 15:35 热度：118
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2014 年案例（三）
【背景材料】
某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理资质和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：
(1)招标人不接受联合体投标
(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。
(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。
(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天。
在项目投标及评标过程中发生了以下事件：
事件 1：投标人 A 在对设计图纸和工程清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。
事件 2：投标人 B 采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。
事件 3：投标人 C 结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为 0.3，投低标的中标概率为 0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1；对应的损益值分别为 500 万元、400 万元、250 万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为 0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为 300 万元、200 万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为 3 万元。经过评估，投标人 C 最终选择了投低标。
事件 4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。
【问题】
1.根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)~(4)项规定是否妥当，并分别说明理由。
2.事件 1 中，投标人 A 应当如何处理？
3.事件 2 中，投标人 B 的做法是否妥当？并说明理由。
4.事件 3 中，投标人 C 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。
5.针对事件 4，招标人应当如何处理？并说明理由。
【参考答案】
问题 1：根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)~(4)项规定是否妥当，并分别说明理由。
“（1）”项规定妥当
理由：根据相关规定，招标人有权选择是否接受联合体投标
“（2）”项规定不妥
理由：根据相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。
“（3）”项规定不妥
理由：根据相关规定，招标人可以设置最高投标限价，但不可以设置最低投标限价，高于最高投标限价的应否决其投标。
“（4）”项规定不妥
理由：根据相关规定，投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
问题 2：事件 1 中，投标人 A 应当如何处理？
投标人 A 可以要求招标人澄清，若招标人予以澄清，以澄清结果为准；若招标人不予澄清，投标人应以分项工程量清单的项目特征描述为准。
问题 3：事件 2 中，投标人 B 的做法是否妥当？并说明理由。
对于前期工程，单价可以提的高一些这个说法妥当。
理由：充分利用资金的时间价值，晚投入，早回收的特点。
工程量可能减少的工程提高报价，这个说法不妥。
理由：应该是降低报价。因为，按照不平衡报价策略，预计以后会增加工程量的项目，单价可提高些；反之，预计以后工程量将会减少的项目单价可降低些。
暂估材料采用了与招标控制价中相同的单价计入综合单价，是妥当的。
理由：根据相关规定，材料、工程设备暂估价必须按照招标工程量清单中的金额填写，不得变动和更改，计入相应清单项目的综合单价中。
问题 4：事件 3 中，投标人 C 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。
投高标的期望值=0.3×(0.3×500+0.6×400+0.1×250)-0.7×3=122.4 万元
投低标的期望值=0.6×(0.2×300+0.6×200+0.2×100)-0.4×3=118.8 万元
C 投标人选择投低标不合理。
因为投高标的期望大于投低标的期望值，所以不应该投低标，应该选择投高标。
问题 5：针对事件 4，招标人应当如何处理？并说明理由。
招标人应当适当延长时间。
理由：根据相关规定，超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。
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